加快高水平质量的发展 物流城北片10万平高标准通用厂房获批开建

  “高标准厂房”是指功能齐全、设施先进的四层及以上标准厂房，严格规定了厂房的建筑层数，以及配备设施的标准，利用率更高、集约度更强，有利于优化工业用地布局，加快产业转变发展方式与经济转型，提高节约集约用地水平，进一步促进经济可持续发展。龙湖区现有工业用地较少，缺乏集中连片工业用地，园区工业用地约3600亩，仅占辖区面积的1.9%，工业园区存量土地也比较少，已出让面积高达90.3%。同时，龙湖人地矛盾突出，用地资源匮乏与土地利用效率不高现象并存。因此，鼓励标准厂房建设和使用，是推动旧工业厂区转型升级、促进低效产业用地再利用、满足中小微企业增资扩产提质增效和创业创新需要的有效手段。

  汕头经济特区最初划定的特区范围只有1．6平方公里，早期建设标准厂房发展园区是很好的探索，按照中央规定的出口加工区的形式建设龙湖工业区，采取建成一座标准厂房就引进外商办起若干生产厂填满的做法，这样通用厂房持续不断的增加，外资企业也随之增加。但多来年，工业用地供应不足是龙湖园区发展的一个突出短板。为逐步提升园区质效，根据《汕头市开发区总体发展规划（2019-2035年）》和《标准厂房建设和使用促进办法》，园区办逐步开展四个片区低效用地摸查清理，并完善园区配套，培育主导产业并引导关联企业集聚。根据工信部门印发实施《实体经济高水平质量的发展综合评价实施方案》，推动龙湖工业园区将高水平质量的发展理念尽快转化为高水平发展的行动。园区办以试点制造业企业高水平质量的发展综合评价为抓手，大力推广高标准通用厂房发展模式。

  为夯实省级高新区扩区发展基础，阶段来，龙湖工业园区办注重挖掘潜力，提高园区土地整体利用水平，唤醒园区沉睡资源，激活和释放产业新动能新空间，紧紧围绕国土空间规划争取园区空间，通过控规全覆盖理顺用地，谋划新津水厂北片、龙东外砂片和万吉东拓展区等片区，推出一批用地出让，发展壮大园区经济。2019年，园区办通过借力汕头市人民政府出台的《汕头市标准厂房建设和使用促进办法》，鼓励和支持标准厂房建设和使用，带领企业利用现有用地增资扩产，探索工业区旧厂房做“工改工”的改造方向，推动旧工业厂区转变发展方式与经济转型，满足中小微企业增资扩产提质增效和创业创新的需要，升级改造厂房，提高土地容积率、利用率和投资强度，促进产业集聚和高质量发展。

  2019年8月6日，汕头市皮恩希塑胶制品有限公司通过网上公开挂牌出让方式竞得园区国有建设用地使用权，拟建设十万平高标准通用厂房，该司创办于2016年3月，是集研发、生产、服务为一体的专业塑胶产品生产企业，2018年获得“全国高新技术企业”认定。为科学高效推进项目建设进度，园区办每月报送重点项目月度计划安排表并指导企业开工建设的各种手续。6月5日，汕头市皮恩希塑胶制品有限公司——高标准通用厂房一期项目建设工程获规划许可，规划建设4幢7层高和1幢12层高的高标准通用厂房、1幢10层高的综合楼，本次获批建设4幢7层高标准通用厂房。后续，该项目将委托出具用地探勘报告并送审，出具施工图及进行实施工程备案工作，力争2020年8月开工建设。

  下来，根据区委区政府的工作部署，园区办将依据省级高新区的产业定位，规划建设一批高标准通用厂房，进行集中连片、适当规模的建设，引导同行业企业相对集中，突出产业特色，补齐产业链条。同时，深入实施百亿产业集群培育五年行动计划，推进建设大项目、培育大企业、打造大基地、塑造大品牌的发展的策略，进一步聚焦现代输配电、医药大健康、现代机械装备、高端电子信息4个百亿产业，谋划一批现代产业项目，主攻产业提质，壮大总实力，建设创新型引领型产业集群。